«Зачем нам законы, если они не работают?»: в Геленджике пенсионерка пять лет добивается сноса гостиницы-самостроя, которую возвел сосед вплотную к ее участку
- 28 июня 2019
Алла Михайловна Уразова показывает увесистый чемодан с документами.
В нем — решения судов, кассационные жалобы, апелляции, ответы из администрации, прокуратуры и т.д.
Вот уже пять лет пенсионерка, которой в этом году исполнилось 77 лет, бьется за справедливость и пытается добиться исполнения решения суда, которое вступило в силу в 2015 году. Но чемодан с бумагами становится все толще, а ситуация не меняется.
Все эти годы пожилая женщина пытается добиться сноса трехэтажной гостиницы-самостроя, которую вплотную к ее участку возвел сосед в нарушение различных норм.
Суд признал строение самовольной постройкой, но гостиница продолжает работать и как ни в чем не бывало принимает отдыхающих.
Один из самых престижных микрорайонов Геленджика — Тонкий мыс. Алла Михайловна живет здесь больше 20 лет.
В конце 80-х годов «Кубаньнефтегазстрой» выделило этот участок ее покойному супругу, как ветерану газовой промышленности. Участки были распределены очень грамотно, с учетом коммуникаций. Никто из соседей никому не мешал.
Но пришел 2013 год, у Аллы Михайловны сменился сосед и спокойствию пришел конец.
Новые жильцы решили построить вплотную к своему дому огромную пристройку.
На трех этажах расположились комнаты для отдыхающих, которые огромными витринными окнами выходили во двор к Алле Михайловне.
— С первых дней было понятно, что строительство незаконно. Во-первых, сосед не отступил положенные три метра от моего участка, — рассказывает Алла Михайловна. — Во-вторых, он экономил на стройке. К примеру, сделал ленточный фундамент для трехэтажного здания! В третьих, пристройка была возведена над газовым коллектором, что небезопасно и может привести к взрыву.
Алла Михайловна стала объяснять все это соседу, но он лишь ухмылялся. Тогда она обратилась в администрацию города.
Специалисты управления муниципального земельного контроля установили, что строительство пристройки осуществлялось без соответствующего разрешения. 1 апреля 2014 года застройщику было вручено письменное требование – прекратить все виды строительных работ. Здание внесли в список самовольных построек Геленджика. Но работы по строительству продолжились.
Несмотря на требование мэрии в июне 2014 года частная гостиница из шести номеров на улице Ботылева, 18 литер «Б» распахнула свои двери для отдыхающих.
Алла Михайловна с внуками, которые приезжают к ней на лето, перестали выходить во двор, так как над их головами на балконах сидели туристы, пили, курили и выражались нецензурной бранью.
Ночной покой тоже был нарушен. В спальне слышались крики и музыка, доносящаяся из частной гостиницы. А утром Алла Михайловна находила в своем дворе окурки, бутылки и даже контрацептивы.
30 сентября 2014 года Геленджикский городской суд по иску администрации города принял решение: обязать собственника снести самострой, а также прекратить право собственности на пристройку, путем аннулирования записи о государственной регистрации права. Но сосед подал апелляцию. Началась череда судебных разбирательств.
Однако спустя год, 14 июля 2015 года, решение суда все-таки вступило в силу, и судебные приставы возбудили исполнительное производство.
Казалось, что правда восторжествовала. Но время шло, а гостиница стояла на месте и продолжала приносить собственнику доход от отдыхающих.
В июне 2016 года произошло невероятное! Судебный пристав-исполнитель Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю прекратил исполнительное производство по данному делу.
Выяснилось, что хозяин гостиницы-самостроя оформил договор дарения на свою супругу и двух несовершеннолетних детей.
Как такое могло произойти — непонятно. Ведь в соответствии со ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, а значит, не может распоряжаться ею, в том числе, продавать, дарить и сдавать в аренду.
Алла Михайловна продолжала доказывать, что в Геленджике грубо нарушают законы Российской Федерации.
Она писала письма в Генеральную прокуратуру РФ, Президенту РФ Владимиру Путину, в приемную губернатора Краснодарского края, руководителю Федеральной службы судебных приставов России и т.д.
В каждой жалобе она указывала, что судебный пристав-исполнитель, у которого находится исполнительное производство не исполняет его, чем нарушает закон.
Краснодарский краевой суд рассмотрев апелляционную жалобу на признание незаконными действий пристава-исполнителя в своем определении от 02 февраля 2017 года разъяснил, что даже в случае, когда право на недвижимость зарегистрировано и там прописаны люди, она подлежит сносу, если имеет признаки самовольной постройки.
Но все письма сверху спускали на местный уровень, они попадали в руки тех должностных лиц, на которых жалобы и были написаны, результат оставался нулевым.
Алла Михайловна стала добиваться привлечения к сносу гостиницы новых собственников, были поданы в суд заявления и жалобы. И вот, 21 февраля 2019 года Краснодарский краевой суд произвел замену стороны по исполнению решения Геленджикского городского суда с бывшего владельца гостиницы-самостроя на его супругу и детей, которым он подарил строение.
16 мая 2019 года Алла Михайловна направила заявление в суд с просьбой выдать новые исполнительные листы на новых должников. Но ей было отказано на основании того, что она является третьим лицом, а требовать выдачи исполнительных листов имеет право только истец, то есть администрация Геленджика.
Но по какой-то причине администрация не торопится это делать.
— Зачем нам законы, если они не работают? Администрация не желает возбуждать новое исполнительное производство по сносу пристройки. Не принимает мер для исполнения решения суда по своему же иску. Эта позиция наводит на мысль о некой заинтересованности должностного лица, — рассказывает Алла Михайловна. — На мою жалобу на имя главы города о бездействии юристов администрации ответ подготовил представитель администрации в управления муниципального земельного контроля. Очевидно, что он не читал жалобу, так как просто перечислил судебные постановления по делу. А ведь в его обязанности входит направление в суд исков администрации Геленджика по сносу самовольных построек и представление интересов администрации МО города в судах. Я видела, как он несколько раз приезжал на машине к владельцу самостроя и подолгу находился у него. Возможно, такое тесное общение говорит о наличии взаимного интереса. Иначе как еще объяснить, что незаконный объект не сносят пять лет? Вместо того, чтобы заниматься исполнением судебного решения и сносом незаконной постройки, с должником ведутся какие-то переговоры, а делу не дают хода.