Маленькие пенсии ждут жителей России: новые этапы пенсионной реформы всколыхнут население

Пенсионная реформа, стартовавшая в 2019 году, продолжает менять правила выхода на заслуженный отдых.

Ее график известен: к 2026 году пенсионный возраст для мужчин установится на отметке 64 года, для женщин — 59 лет. Финальный рубеж в 65 и 60 лет соответственно будет достигнут к 2028 году. Для получения социальной пенсии ждать придется еще дольше — 70 и 65 лет.

Чем же была вызвана эта масштабная перестройка? Ее авторы указывали на серьезные диспропорции:

• Увеличивающаяся армия пенсионеров на фоне сокращения доли граждан трудоспособного возраста.

• Постоянное уменьшение числа плательщиков страховых взносов.

• Растущая демографическая нагрузка, когда на плечи одного работающего приходится все больше иждивенцев.

Главная задача — вывести пенсионную систему на устойчивые финансовые рельсы и создать условия для регулярного увеличения выплат, опережающего инфляцию. Но так ли гладко идет этот процесс?

Тревожные сигналы настоящего

Еще до окончания основного этапа реформы стали очевидны системные проблемы.

• Пенсия и реальная жизнь. Разрыв между средней пенсией и средней зарплатой продолжает увеличиваться. Если в 2025 году пенсия составляет лишь четверть от зарплаты, то как можно говорить о достойном уровне жизни после десятилетий труда? Многие пенсионеры оказываются в шаге от черты бедности.

• Проблема 14 миллионов. В стране официально зарегистрировано более 14 млн самозанятых. Парадокс в том, что лишь около 50 тысяч из них активно участвуют в формировании своей будущей пенсии. Остальные, не делая отчислений, в перспективе могут рассчитывать только на социальную выплату, что создаст колоссальное давление на бюджет ПФР.

• Угроза «социально неприемлемого» уровня. Еще несколько лет назад эксперты РАНХиГС Юрий Горлин и Виктор Ляшок предупреждали: без корректировки курса размер пенсий может стать попросту недостаточным для удовлетворения базовых человеческих потребностей.

Какие меры могут стабилизировать систему?

Для долгосрочного баланса специалисты разрабатывают непопулярные, но, по их мнению, необходимые шаги.

1. Новый норматив стажа. Рассматривается идея постепенного увеличения минимального трудового стажа с нынешних 15 лет до 30. Начиная с 2030 года, норматив будут планово повышать, что заставит граждан дольше оставаться в системе и платить взносы. Результаты этой меры проявятся после 2040 года.

2. Дифференциация для работающих пенсионеров. Размер пенсии для тех, кто продолжает трудиться, могут увязать с общим доходом. Если совокупные поступления (зарплата + пенсия) превысят определенный лимит, часть пенсионной выплаты может быть заморожена или индексироваться по особой схеме.

3. Сокращение льготных категорий. Право на досрочный выход на пенсию предоставляется многим группам граждан. Эксперты настаивают на пересмотре этих списков и ужесточении критериев для получения льготы, поскольку их финансирование ложится на плечи работающего населения.

4. Отмена налоговых послаблений. В зоне риска — льготы по страховым взносам для малого бизнеса и IT-компаний. Эти сектора экономики развиваются, но их вклад в пенсионную систему ограничен. Также звучат предложения перенести налоговые льготы для пенсионеров в систему адресной социальной поддержки.

5. Корректировка страховых тарифов. Для укрепления финансовой базы ПФР прорабатывается вариант поэтапного повышения общей ставки страховых взносов до 25% к 2030 году. Один из сценариев — освободить работодателей от взносов на ОМС, перенаправив эти средства в пенсионную систему. Дискутируется и идея о частичном переходе на уплату взносов самими работниками, хотя при нынешнем уровне доходов это выглядит скорее гипотетическим сценарием.

Очевидно, что простых решений здесь нет. Любые изменения будут болезненными и потребуют взвешенного подхода, чтобы не усугубить и без того сложную ситуацию, пишет новостной портал.